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讓天更藍地更綠水更清——高臺縣全力推進生態環保問題整改工作紀實
記者 郭曉蕓
發布日期:2019年07月26日   來源:甘肅張掖網  編輯:臧曉玉

近年來,高臺縣堅決貫徹習近平生態文明思想和關于祁連山生態環境保護的重要批示精神,堅持“生態優先,保護第一”的發展戰略,將生態文明發展理念上升到戰略高度進行貫徹和落實,對中央和省、市環境保護督察反饋的問題,以最堅決的態度、最有力的措施抓整改,努力營造天藍、地綠、水凈、氣爽的生態環境。

直面問題勇擔當? 堅決扛起政治責任

2016年以來,中央環保督察反饋交辦涉及問題21個,信訪投訴問題17個;國家和省上交辦祁連山自然保護區涉及該縣生態環境問題5個、黑河濕地國家級自然保護區涉及該縣生態環境問題195個;省級環保督察反饋交辦涉及問題19個,信訪投訴問題7個。面對問題,縣委、縣政府不推不辯、不避不躲,將生態環境保護工作列入縣委、縣政府重要議事日程,定期研究生態環境保護工作,及時協調解決工作中的具體事宜,將各鎮黨委書記、各相關部門單位主要負責人列入指揮部成員,形成了一級抓一級、層層抓落實的整改工作責任機制。

為進一步明確細化責任,制定出臺《高臺縣生態環境保護工作責任實施細則》《高臺縣生態環境保護工作責任清單》《高臺縣領導干部生態環境保護工作責任清單》,建立了最嚴格的生態環境保護責任體系和問責制度,各級黨委、政府和相關部門的領導責任、主體責任、保護責任和監管責任更加明確。

高位推進抓整改? 交上環保“綠色”答卷

針對存在的問題,縣上主要領導帶隊,逐一實地查看,現場分析原因,確定整改思路,明確責任部門和人員,制定時間表,簽訂任務書,實行掛牌銷號、臺賬管理,整改一件、銷號一件。為確保所有問題高標準、高質量整改到位,縣上結合實際制定出臺了全縣大氣、水、土壤污染防治,畜禽養殖禁養區劃定,飲用水水源地規范化建設,河道采砂整治等工作方案,采取縣級領導包掛責任制,由縣級領導帶隊,相關部門配合,定期深入現場進行督導督辦,并抽調專人成立常態化工作督查組,定期開展督促檢查,有力推動了各項整改任務落實。

縣上嚴格按照《中華人民共和國自然保護區條例》規定,禁止在自然保護區的核心區和緩沖區內建設任何生產設施,禁止在實驗區內建設污染環境、破壞資源的生產設施。對于城市規劃區范圍內占用濕地緩沖區、實驗區的建設項目,核心區和緩沖區內進行的旅游和生產經營活動,違法排放污染物和影響生態環境的項目堅決進行關停退改。對祁連山國家級自然保護區涉及的擺浪河水庫等5個水利項目的水庫庫區、管理生活區、道路周邊進行全面治理、環境修復,對部分地段進行圍欄封育,并建立了長效監管機制。

至目前,中央環保督察反饋的21個問題,大氣污染防治、水源地規范化建設、城市污水管網、集中供熱、燃煤鍋爐提標改造、自然保護區違規項目建設、環境執法監管等20個問題已全面完成整改,備用水源地建設已達到整改方案時限進度要求;國家和省上交辦的195個黑河濕地保護區生態環境問題已全部完成整改;省級環境保護督察反饋意見涉及的19個問題,完成整改10個,9個達到整改方案時序進度,正在推進整改。

著眼長遠強監管? 建立長效管護機制

堅持標本兼治、疏堵結合的原則,既注重立竿見影的效果,更注重長效機制的建立。縣上先后出臺《關于建立黑河濕地國家級自然保護區(高臺段)生態環境保護長效機制的意見》等文件,建立嚴格的督辦督察、考核評價制度和問責機制,加大考核權重,強化指標約束,督促各鎮和有關部門加強環境保護工作落實、制度建設和責任追究。

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則實行轄區網格化管理,每個網格都確定環境保護責任主體和網格巡查員、協管員,明確監管責任,推動環境監管關口前移,形成了黨委領導、政府主導、部門聯動、社會參與、群防群治的工作格局。健全監督檢查和聯合執法長效機制,由市生態環境局高臺分局、縣濕地管理局、縣林業和草原局等部門組成聯合工作組,采取定期檢查、隨機巡查、專項督查等方式,確保執法監管全覆蓋。同時,把完善群眾參與機制作為重要抓手,進一步細化村民的責任和義務,有效提升了全縣干部群眾的環保素養。

責任編輯:臧曉玉

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